沙特副王儲(chǔ)穆罕默德在公布“2030愿景”的新聞發(fā)布會(huì)上回答記者提問。

　　近日，沙特阿拉伯推出一項(xiàng)龐大且野心勃勃的經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃——“沙特2030愿景”，旨在通過15年的時(shí)間，改變沙特過度依賴石油收入的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的多元化。

　　副王儲(chǔ)穆罕默德在電視采訪時(shí)更是這樣表示，阿卜杜勒-阿齊茲國(guó)王創(chuàng)立沙特這個(gè)國(guó)家的時(shí)候，沒有依賴石油；發(fā)展沙特的時(shí)候，也沒有依賴石油，治理這個(gè)國(guó)家，沒有依賴石油；生活在這個(gè)國(guó)家，也不依賴石油。

　　不過，改革總是要?jiǎng)蛹鹊美�益者的“奶酪”。沙特的轉(zhuǎn)型之路能成功嗎？海灣鄰國(guó)阿聯(lián)酋的轉(zhuǎn)型之路，或許也能給沙特帶來一些啟示。

　　成也石油 敗也石油

　　高油價(jià)為公民帶來高福利，沙特探明的石油儲(chǔ)量為世界第一，也是世界上最大的石油出口國(guó)。沙特財(cái)政收入超過70%來自于石油產(chǎn)業(yè)。在國(guó)際油價(jià)高企的過去幾十年間，高油價(jià)為沙特積累了豐厚的財(cái)富，也創(chuàng)造了各種“土豪國(guó)”的傳說。

　　在沙特工作的華人李啟明向新京報(bào)記者介紹說，2013年剛來沙特時(shí)，被沙特的油價(jià)“驚呆了”！汽油真是比水還便宜，91號(hào)汽油，0.45里亞爾1升，相當(dāng)于人民幣七毛錢。

　　當(dāng)然，說沙特“水比油貴”也并不正確，因?yàn)閷?duì)于沙特居民來說，生活用水用電基本是免費(fèi)的。李啟明表示，這些福利都是沙特在高油價(jià)時(shí)期累積起來的財(cái)富帶來的。在沙特，本國(guó)公民享受的基本是政府“從搖籃到墳?zāi)埂钡目犊�饋�?zèng)。夫妻結(jié)婚，政府送禮金，補(bǔ)貼買房；孩子出生后，國(guó)家給撫育金，享受免費(fèi)醫(yī)療和免費(fèi)教育；居民不用繳納任何所得稅，即便失業(yè)也有豐厚的失業(yè)補(bǔ)貼。為此，許多沙特人根本就沒有動(dòng)力去工作。

　　低油價(jià)重創(chuàng)經(jīng)濟(jì) 或資金枯竭：

　　然而，好日子似乎不能永遠(yuǎn)持續(xù)。李啟明介紹說，去年9月，沙特政府突然宣布，把汽油價(jià)格調(diào)高50%，引發(fā)沙特人排隊(duì)加油潮。“雖然調(diào)高50%還是很便宜，但沙特人顯然不能接受政府福利削減的現(xiàn)實(shí)。”

　　這次加油“恐慌”，只是沙特經(jīng)濟(jì)的一個(gè)縮影。這兩年，國(guó)際油價(jià)狂跌60%，過分依賴油價(jià)的沙特經(jīng)濟(jì)也遭遇重創(chuàng)，2015年，沙特財(cái)政赤字達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的980億美元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比例達(dá)15%。

　　今年初，國(guó)際油價(jià)曾跌至每桶30美元以下，目前雖然油價(jià)有所上漲，也僅達(dá)45美元一桶，遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上2013年的黃金時(shí)代——當(dāng)時(shí)，油價(jià)高達(dá)100美元一桶。國(guó)際貨幣基金組織近期也預(yù)測(cè)：如果油價(jià)低于50美元/桶，5年內(nèi)沙特阿拉伯就會(huì)資金枯竭。

　　沙特副王儲(chǔ)、經(jīng)濟(jì)與發(fā)展委員會(huì)主席穆罕默德說：“過去很多年來，沙特人已經(jīng)養(yǎng)成了‘油癮’，這是很危險(xiǎn)的，它阻礙了國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。”

　　立志戒“癮” 啟動(dòng)轉(zhuǎn)型：

　　4月25日，沙特政府在首都利雅得召開新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)各國(guó)媒體到場(chǎng)，公布這一被稱為“2030愿景”的計(jì)劃，沙特副王儲(chǔ)穆罕默德滔滔不絕地用了50分鐘來回答記者提問。法新社報(bào)道稱這是一次“罕見”的政府新聞發(fā)布會(huì)。

　　這一計(jì)劃的核心內(nèi)容，是出售沙特阿美石油公司部分股權(quán)，并建立世界最大主權(quán)財(cái)富基金。沙特準(zhǔn)備通過公開募股，出售沙特阿美石油公司5%的股份，籌得資金作為總額2萬億美元主權(quán)財(cái)富基金的一部分。

　　穆罕默德說，“2030愿景”計(jì)劃能夠應(yīng)對(duì)石油價(jià)格的變化，“無論是每桶30、28還是70美元。但我們制訂計(jì)劃時(shí)考慮的是油價(jià)30美元的情況”。

　　此外，“2030愿景”宣稱，沙特今后主要收入來源將是投資、民用和軍事工業(yè)、房地產(chǎn)和旅游，而不是石油。穆罕默德在長(zhǎng)達(dá)84頁的計(jì)劃書中寫道：“我們將一直努力，通過教育和培訓(xùn)以及提供高質(zhì)量的就業(yè)、健康、住房、娛樂等服務(wù)，使我們國(guó)家成為所有尋求發(fā)展機(jī)會(huì)者的樂土。”

      穆罕默德特別重視推動(dòng)女性在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮更重要的作用，以及推動(dòng)教育領(lǐng)域的改革，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需求。2002年，迪拜啟動(dòng)了建設(shè)國(guó)際金融中心的計(jì)劃，把金融服務(wù)業(yè)作為重點(diǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)，目前已經(jīng)取得不少成績(jī)。

　據(jù)了解，迪拜目前還計(jì)劃打造一個(gè)國(guó)際醫(yī)療城，向全世界提供尖端醫(yī)療服務(wù)。通過多年的努力，迪拜擺脫了石油經(jīng)濟(jì)的依賴，但這也與曾經(jīng)主導(dǎo)迪拜改革的酋長(zhǎng)謝赫·穆罕默德的努力分不開。