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歐洲央行跳脫貨幣政策，結構性改革勢在必行

2016-9-21 21:20| 發布者: 金策圣手| 評論: 0|原作者: 金策圣手|來自: 投稿 | 字體：

摘要: 歐洲央行一直在抱怨歐洲各國政府在改善歐元區經濟環境上無所作為、拖了自己的后腿，導致其貨幣政策始終達不到目標。目前看來，歐央行已經忍不下去了，決定親自動手。據一個因為此事還未公開而拒絕署名的內部人士，歐 ...

文/金策圣手

歐洲央行一直在抱怨歐洲各國政府在改善歐元區經濟環境上無所作為、拖了自己的后腿，導致其貨幣政策始終達不到目標。目前看來，歐央行已經忍不下去了，決定親自動手。據一個因為此事還未公開而拒絕署名的內部人士，歐央行今年4月從各國央行抽調了工作人員組建了一個特別小組，不過暫時還沒有開會。

消息源表示，這個小組的名字是“經濟改革工作小組（Task Force on Economic Reforms）”，其會在評估不同的政策后向貨幣政策委員會匯報；是為管委會的討論做一些準備工作，并沒有對政府工作指手劃腳的意味。歐央行成立這個小組，主要是因為經濟缺乏增長潛力和持續性，改革的盡頭也在快速的小腿。根據智庫Lisbon Council的指標，改革步伐已經從2014年的4.3降到了2015年的3.3。

而歐元區緩慢的復蘇導致歐央行在激進擴表之后接近無債可買的境地，所以歐央行行長德拉基（Mario Draghi）反復催促政府通過結構性改革支持一下，而政府方面一直置之不理。位于倫敦的智庫歐洲改革中心（European Reform）首席經濟學家奧登達爾（Christian Odendahl）表示： “歐央行在結構性改革方面并不專長，但是在（貨幣刺激）始終不能達到目標的情況下，依然是可以為改革做出貢獻的。”

歐央行目前已經通過其國家觀察部門（Country Surveillance Division）評估了成員國的結構性政策。為了進一步擴張政策空間，歐央行決定冒著被指責越權的風險。從目前的公開資料來看，至少已有國家央行在很活躍地參與縣官政策。9月14日，拉脫維亞央行遞交了一份長達19頁的醫保問題的概念性文件，且會在今年的政策會議上討論教育改革的問題。

實際上，歐央行自1998年就開始號召結構性改革了。在經濟危機后，德拉基只不過實在束手無策的情況下重申了歷史遺留問題。2014年10月以來，歐央行管委會的聲明都有提到“其他政策領域（other policy areas）”對增長的“貢獻更具決定性作用”。今年4月的時候措辭進一步升級，變成了“在國家和歐洲層面都有非常大的決定性作用”，結構性改革是“必要的”；而7月后進一步提出改革需要“大大加快”。

關鍵的問題，是歐央行在遭到質疑前到底能走多遠。在歐盟法律框架內，歐央行的主要責任是維持價格穩定，但是起現在已經兼顧銀行業監管和歐盟經濟政策等內容。當然了，德拉基可以聲稱這僅僅是在提醒政府可以做什么。就像其在9月8日的發言：“為了在目前格外寬松的貨幣政策中得到最大的收益，我們需要其他政策。”

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