2013年3月27日，第五次金磚國家領導人峰會上決定建立金磚國家開發銀行，成立開發銀行將簡化金磚國家間的相互結算與貸款業務，從而減少對美元和歐元的依賴，將有效保障成員國間的資金流通和貿易往來。其職能涵蓋共同的外匯儲備和應急基金，要規定銀行未來的投資方向，包括對發展中國家的基礎設施和工業等中長期投資的貸放款和投資措施等制定規則。它是世界銀行和國際貨幣基金組織外成立的具有全球影響的金融機構。金磚國家開發銀行的成立，使得發展中國家在面臨經濟困難和財政困難時，除了向世界銀行和國際貨幣基金組織求援外，也可以向金磚國家開發銀行求助。

　　成立背景

　　南非于2011年正式獲邀成為金磚一員。從此金磚國家從最初的中國、俄羅斯、印度和巴西四國，擴容到2013年的“金磚五國”。非洲有關機構預測，金磚國家對非貿易和直接投資將在2018年年增長3倍，占非洲貿易總額的比重也將大幅提升。西方發達國家經濟復蘇動力不強，金磚國家經濟發展也受到一定影響。而金磚國家之間的合作，以及金磚國家與非洲國家的合作，無疑是支撐新興經濟體、非洲國家乃至全球經濟發展的動力。

　　金磚國家領導人第五次會晤于2013年3月26日至27日在南非德班舉行。這是金磚國家領導人會晤首次在非洲舉行。此次會晤主題為“金磚國家與非洲：致力于發展、一體化和工業化的伙伴關系”。金磚五國領導人將齊聚南非，商討未來合作。非盟領導人及十余位非洲國家領導人也與會。會晤期間，金磚國家領導人將與非洲國家領導人對話，重點討論非洲基礎設施建設，以及各國期待的設立金磚國家開發銀行等問題。

　　非洲正處于發展轉型期，加強投資、貿易和技術轉讓是非洲國家的普遍訴求。非洲官員和專家視此次峰會的召開為一個絕好契機。他們認為，南非的加入擴展了金磚國家的地域代表性，給金磚機制增添了一抹亮麗的非洲色彩，也為非洲的發展提供了巨大機遇。[1]

　　對于成立金磚國家開發銀行的議題，俄羅斯對外經濟銀行副行長亞歷山大·伊萬諾夫十分贊同，稱設立這一機構將有效保障成員國間的資金流通和貿易往來。

　　明確成立金磚國家開發銀行的具體步驟和時間表，這將極大地促進新的國際金融體系的形成，也有利于發展中國家在國際金融機構中提升自身地位并發揮更加重要的作用。

　　伊萬諾夫說，成立開發銀行將簡化金磚國家間的相互結算與貸款業務，從而減少對美元和歐元的依賴。

　　正式成立

　　2013年3月27日，第五次金磚國家領導人峰會上決定建立金磚國家開發銀行、籌備建立金磚國家外匯儲備庫，并成立工商理事會。專家認為，這幾項決定，標志著金磚國家的合作從宏觀的政治合作走向了經貿方面具體務實的合作。

　　南非總統祖馬在金磚國家領導人第五次會晤期間表示，發展中國家面臨基礎設施長期發展資金和外國直接投資不足的問題。他說：“我們決定成立一個由金磚國家領導的開發銀行，已進入到正式商討階段，主要是用來為大量基礎設施建設提供資金。”

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