公募（public offering） 公募概述 政府、金融機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)等在發(fā)行證券時(shí)，可以選擇不同的投資者作為發(fā)行對(duì)象，由此，可以將證券發(fā)行分為公募和私募兩種形式。

公募又稱公開發(fā)行，是指發(fā)行人通過中介機(jī)構(gòu)向不特定的社會(huì)公眾廣泛地發(fā)售證券，通過公開營(yíng)銷等方式向沒有特定限制的對(duì)象募集資金的業(yè)務(wù)模式。為適應(yīng)更廣大投資者的需求，公募沒有合同份數(shù)和起點(diǎn)金額的限制。因?yàn)樯婕氨姸嘀行⊥顿Y人的利益，監(jiān)管當(dāng)局對(duì)公募資金的使用方向、信息披露內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)防范要求都非常高。而私募是面向少量的、特定的投資者募集資金的方式。參加人一般應(yīng)具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力。

在公募發(fā)行情況下，所有合法的社會(huì)投資者都可以參加認(rèn)購(gòu)。為了保障廣大投資者的利益，各國(guó)對(duì)公募發(fā)行都有嚴(yán)格的要求，如發(fā)行人要有較高的信用，并符合證券主管部門規(guī)定的各項(xiàng)發(fā)行條件，經(jīng)批準(zhǔn)后方可發(fā)行。

公募的載體包括股票、債券、基金等多種形式。 公募發(fā)行的優(yōu)缺點(diǎn) 采用公募方式發(fā)行證券的有利之處在于：

①公募以眾多的投資者為發(fā)行對(duì)象，籌集資金潛力大，適合于證券發(fā)行數(shù)量較多、籌資額較大的發(fā)行人；

②公募發(fā)行投資者范圍大，可避免囤積證券或被少數(shù)人操縱；

③只有公開發(fā)行的證券方可申請(qǐng)?jiān)诮灰姿�上市，因此這種發(fā)行方式可增強(qiáng)證券的流動(dòng)性，有利于提高發(fā)行人的社會(huì)信譽(yù)。

然而，公募方式也存在某些缺點(diǎn)，如發(fā)行過程比較復(fù)雜，登記核準(zhǔn)所需時(shí)間較長(zhǎng)，發(fā)行費(fèi)用也較高。

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