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G20落幕盤點(diǎn)：刪除反貿(mào)易保護(hù)措辭，美國(guó)成“最大贏家”

2017-3-20 09:35| 發(fā)布者: 編輯| 評(píng)論: 0 | 字體：

摘要: 3月19日訊——為期二天的二十國(guó)集團(tuán)(G20)的財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議在德國(guó)西南部小城巴登-巴登落下帷幕。不過此次會(huì)議公告卻刪除了反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的措辭，并且氣候協(xié)議承諾也被拋棄，各國(guó)在自由貿(mào)易問題上的討論結(jié)果讓 ...

3月19日訊——為期二天的二十國(guó)集團(tuán)(G20)的財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議在德國(guó)西南部小城巴登-巴登落下帷幕。不過此次會(huì)議公告卻刪除了反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的措辭，并且氣候協(xié)議承諾也被拋棄，各國(guó)在自由貿(mào)易問題上的討論結(jié)果讓人失望，此外，匯率問題探討也沒有得到實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，僅僅保留了以往的措辭。
G20落幕盤點(diǎn)：刪除反貿(mào)易保護(hù)措辭，美國(guó)成“最大贏家”

G20落幕盤點(diǎn)：刪除反貿(mào)易保護(hù)措辭，美國(guó)成“最大贏家”

實(shí)際上此次會(huì)議已經(jīng)演變成G20中19國(guó)對(duì)抗美國(guó)的局面，美國(guó)在關(guān)鍵問題上寸土不讓，也打破了此前G20會(huì)議上達(dá)成的多項(xiàng)共識(shí)。與會(huì)代表表示，會(huì)議氣氛友好，為未來的協(xié)議依然留下了空間，各方在7月漢堡舉行的G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上將繼續(xù)討論相關(guān)議題。可以說，此次G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議一定意義上來說是以美國(guó)的“勝利”而告終。

1、刪除反貿(mào)易保護(hù)措辭美國(guó)“大獲全勝”

據(jù)了解，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)努欽在G20首次亮相就動(dòng)搖了G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)聯(lián)合公報(bào)堅(jiān)持十年之久的關(guān)鍵措辭。在2016年G20杭州公報(bào)中“抵制一切形式的保護(hù)主義” 變更為以“共同致力于促進(jìn)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)，努力減少國(guó)際過度失衡，提倡更加包容、公平，減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不平等”的模糊表述。

美國(guó)財(cái)長(zhǎng)努欽在3月18日斷然拒絕接受聯(lián)合聲明中關(guān)于自由貿(mào)易重要性的措辭，他說，“這是我的第一次G20會(huì)議，所以過去G20公報(bào)中的內(nèi)容與我的立場(chǎng)并沒有必然的聯(lián)系。”他還強(qiáng)調(diào)，他是代表總統(tǒng)來到G20，他完全理解和支持總統(tǒng)的貿(mào)易政策，美國(guó)并不是反對(duì)貿(mào)易，而是認(rèn)為有必要重新審查部分貿(mào)易協(xié)定。

此舉被廣泛認(rèn)為是二十國(guó)一直捍衛(wèi)的自由貿(mào)易立場(chǎng)的倒退。在下午舉行的主賓國(guó)新聞發(fā)布會(huì)上，德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒認(rèn)為會(huì)議取得成果，否認(rèn)各成員國(guó)對(duì)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義存在分歧，解釋說因?yàn)闀r(shí)間太緊“沒有日程討論貿(mào)易問題”，認(rèn)為是措辭和語言表達(dá)的不同，不要拘泥于字面，并抗拒媒體就貿(mào)易原則反復(fù)提問。

丹麥?zhǔn)氥y行Steen Jacobsen向澎湃新聞(www.thepaper.cn)指出，會(huì)議公報(bào)中不提及保護(hù)主義相關(guān)措辭的變化是極具“政治色彩”的。努欽表示美國(guó)不會(huì)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，但在除此之外的多個(gè)問題上與其他國(guó)家的分歧明顯，包括金融監(jiān)管、特朗普政府稅改計(jì)劃中針對(duì)進(jìn)口征收的邊境調(diào)整稅、貿(mào)易赤字等。

2、中德呼吁反對(duì)保護(hù)主義

媒體稱，本次G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議期間自由貿(mào)易成為爭(zhēng)論焦點(diǎn)，中德官員均警告美國(guó)不要助長(zhǎng)貿(mào)易保護(hù)主義。
G20落幕盤點(diǎn)：刪除反貿(mào)易保護(hù)措辭，美國(guó)成“最大贏家”

(上圖為各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義政策數(shù)量統(tǒng)計(jì)，圖片來源BBC)

中國(guó)方面呼吁，G20成員國(guó)應(yīng)促進(jìn)全球貿(mào)易和投資，堅(jiān)定不移地反對(duì)保護(hù)主義，維護(hù)多邊體制的有效性。

本周五G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議當(dāng)天，在接受媒體采訪時(shí)，德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)Brigitte Zypries警告，德國(guó)可能就特朗普政府的邊境稅起訴。可能要調(diào)整稅制，但那必須全球都改變，不是一日之功，另一種選擇是，我們?cè)赪TO對(duì)他提出起訴，這是已有的流程。因?yàn)閃TO協(xié)議明確規(guī)定，不允許進(jìn)口汽車征稅超過2.5%。

這種態(tài)度與此前德國(guó)媒體透露的德國(guó)總理默克爾表態(tài)一致。上周德國(guó)《明鏡周刊》報(bào)道稱，默克爾警告，如果美國(guó)政府對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收35%的高關(guān)稅，將換來德國(guó)相應(yīng)的報(bào)復(fù)措施。

據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，一些官員透露，在本周五的G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上，中國(guó)代表最為極力主張，保留對(duì)自由貿(mào)易強(qiáng)硬措辭。德國(guó)為首的歐洲國(guó)家官員已經(jīng)將這些會(huì)談視為讓美國(guó)更靠近主流貿(mào)易觀點(diǎn)的機(jī)會(huì)。

3、匯率問題無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

在匯率問題上，盡管“避免競(jìng)爭(zhēng)性貶值和不以競(jìng)爭(zhēng)性目的來盯住匯率”的措辭得到了保留，但是卻沒有得到什么實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

特朗普一直認(rèn)為，美國(guó)在貿(mào)易中處于“弱勢(shì)”低位，這是由于美元強(qiáng)勢(shì)且一些歐元區(qū)、日本等國(guó)家刻意打壓匯率所導(dǎo)致的。且美國(guó)財(cái)長(zhǎng)努欽再次重申美國(guó)想要“公平貿(mào)易”，短期內(nèi)美元太強(qiáng)將對(duì)美國(guó)不利。

不過在面對(duì)特朗普的暗示的時(shí)候，日本的態(tài)度卻顯得頗為“強(qiáng)硬”。

日本央行行長(zhǎng)黑田東彥表示G20將密切留意美國(guó)財(cái)長(zhǎng)努欽的講話，并告知G20，日本央行將繼續(xù)追求強(qiáng)有力的貨幣寬松，以便實(shí)現(xiàn)2%的通脹目標(biāo)。日本財(cái)務(wù)大臣麻生太郎也在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，自由貿(mào)易一直都有助于全球經(jīng)濟(jì)，自由而公平的貿(mào)易很重要。

此外，盡管美聯(lián)儲(chǔ)選擇加息，但是英國(guó)央行和歐洲央行方面依舊選擇“按兵不動(dòng)”。但是據(jù)路透調(diào)查顯示，歐洲央行12月加息可能性上調(diào)至80%。

4、中國(guó)的在G20上的態(tài)度

出席本次會(huì)議的中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷18日接受采訪時(shí)指出，中國(guó)作為G20“三駕馬車”成員，在本次會(huì)議討論中發(fā)揮了建設(shè)性作用。中方認(rèn)為，在全球經(jīng)濟(jì)面臨新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)的背景下，G20作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要平臺(tái)應(yīng)在以下方面發(fā)揮更大作用，推動(dòng)各方進(jìn)一步加強(qiáng)合作。

一是G20成員國(guó)應(yīng)落實(shí)2016年G20杭州峰會(huì)成果，推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革、基礎(chǔ)設(shè)施投資、國(guó)際稅收合作等重點(diǎn)領(lǐng)域取得積極進(jìn)展，增強(qiáng)G20機(jī)制的延續(xù)性和有效性。

二是G20成員國(guó)應(yīng)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，制定并實(shí)施負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。主要發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)提高政策透明度，加強(qiáng)與市場(chǎng)溝通，減少負(fù)面外溢效應(yīng)，共同促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

三是G20成員國(guó)應(yīng)促進(jìn)全球貿(mào)易和投資，堅(jiān)定不移地反對(duì)保護(hù)主義，維護(hù)多邊體制的有效性。

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