對于首批與社保基金理事會簽約的3600億元啟動投資運營的養老金,全國社會保障基金理事會理事長樓繼偉在“兩會”期間透露,目前已經到賬1370億元。他表示,“養老基金能夠投資于股票的比例更少。”據稱,養老金委托期限比較短,均為5年。如果養老金有大的虧損,不可能很好地平衡,所以投資上比較保守。 引人注意的是,人力資源和社會保障部副部長游鈞日前指出,養老基金投資運營并不意味著入市,進入股市只是養老基金投資的一種選擇,并且由市場機構根據市場狀況來選擇入市的時點。他還表示,養老基金投資是個漸進的過程,是由各地根據當地經濟社會發展的情況、基金結余狀況和結構狀況,做好基金中長期測算工作,制定委托計劃。所以,具體到啟動實施,各地并非整齊劃一。 上述表態意味著提醒投資者理性預期養老金入市。根據《基本養老保險基金投資管理辦法》,養老金投資股票、股票基金、混合基金、股票型養老金產品的比例,合計不得高于資產凈值的30%。之前有市場分析按養老金總量計算理論上可入市的資金規模。可實際上,養老金入市是一個漸進的過程。各地情況也存在差異,投資運營實施不是同時起步。首批啟動投資運營的養老金不會趕時間入市,小步慢走的可能性更大。 有關養老金入市的風險控制,人社部已強調過多次。人社部此前明確表示,養老金在保證資金安全的情況下實現保值增值,因此托市、救市不是基金的功能和責任。 全國社保基金過去16年的年化平均收益率達8.4%。或許有人會問:社保基金投資運營取得如此好的成績,養老金入市還有什么可猶豫的?需要注意的是,社保基金入市時間點不同,其投資已形成較厚的“安全墊”。社保基金獲得較為理想的收益率,并非完全依靠股市投資。相比之下,養老金入市“從零開始”,資金安全性受到更多聚焦,在投資運營上更加注重求穩。市場分析人士稱,首批養老金投資運營有極強的示范效應,收益的穩定性最為重要。 投資者應理性預期養老金入市。養老金是典型的長期投資資金,既不會起到拉升股指的作用,也不會因入市啟動而產生顯著的短線刺激效應。養老金入市帶來增量資金,但其入市是漸進的過程,實際入市操作或將緩步進行。養老金入市求穩,不僅表現在投資標的選擇上,而且將體現為入市資金量的謹慎。 保險資金直接入市已有10多年,2016年末股票和證券投資基金占比為13.28%。有市場人士據此預測,養老金不會按30%的頂格比例入市投資,初期入市比例或低于15%甚至10%,較長時間后仍可能入市比例明顯低于頂格比例。 對于養老金來說,并不希望市場因其入市而出現短線炒作,那樣將帶來一定風險。穩定運行的A股市場,更有利于養老金選擇合適的入市時間點。 當然,《基本養老保險基金投資管理辦法》2015年8月17日施行以來,養老金入市的市場條件越來越成熟。一方面,經歷2015年異常波動后,2016年A股運行逐漸趨于穩定。證監會主席劉士余日前表示,去年市場最盼望的是“穩定”,今年市場盼望“穩”加“進”。另一方面,支持股市走穩的宏觀經濟發展勢頭向好。2月份中國制造業采購經理指數(PMI)為51.6%,較上月回升0.3個百分點,連續7個月保持在榮枯線以上,顯示經濟運行企穩回暖勢頭增強。鑒于當前投資回升、貿易趨勢性向好,各類相關數據較大面積走好,近期經濟運行回暖信號增強,部分機構調高了一季度GDP預測。 可以相信,在市場向好發展的背景下,養老金入市值得期待,將給A股帶來正能量。 |
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