為貫徹落實習近平總書記系列重要講話和中央第六次西藏工作座談會精神，中國人民銀行、西藏自治區12月23日上午在北京舉行“金融支持西藏經濟社會發展座談會”。人民銀行副行長陳雨露、潘功勝、行長助理楊子強，自治區黨委書記陳全國、主席洛桑江村、常務副主席丁業現，中央統戰部副部長、中央西藏工作協調小組辦公室副主任斯塔出席座談會。陳雨露主持座談會，洛桑江村致辭，金融機構負責人發言，陳全國和潘功勝分別講話。

　　潘功勝指出，今年8月，中央召開第六次西藏工作座談會，為落實好習近平總書記重要講話精神和中央《關于進一步推進西藏經濟社會發展和長治久安的意見》，人民銀行和金融系統從國家戰略高度和社會發展全局出發，加大金融支持西藏經濟社會發展力度，取得顯著成績。截至2015年11月末，西藏金融機構各項存款余額3557億元，是2010年末的2.74倍;各項貸款余額2054億元，是2010年末的6.8倍。通過資本市場融資215.1億元。保費累計收入13.7億元，累計賠付5.4億元。前期，人民銀行會同銀監會、證監會和保監會在深入調查研究的基礎上，起草了“十三五”時期《關于金融支持西藏經濟社會發展的意見》，即將正式發布。

　　潘功勝強調，“十三五”時期，金融系統要進一步做好對西藏的金融服務工作：一是繼續實施特殊優惠的金融扶持政策。實施差異化的信貸政策，在有效控制風險的前提下，鼓勵商業銀行向西藏傾斜配置信貸資源。支持西藏跨境貿易和跨境投資發展。二是健全多元化的金融業態。在藏金融機構進一步擴展網絡布局，延伸服務網點。鼓勵西藏銀行等地方法人機構擴大網絡布局向縣域延伸。支持符合條件的各類資本依法在西藏發起設立民營銀行、村鎮銀行等小微型金融機構。豐富證券、基金、保險等金融業態。三是多渠道擴大金融資源投入。支持和鼓勵西藏企業通過各類債務融資工具、股票、資產證券化等進行融資，提高直接融資比重。支持符合條件的在藏金融機構發行小微企業金融債、“三農”金融債、綠色金融債等特殊領域金融債券。金融機構要對在藏分支機構的資源配置、績效評價、內部授權等方面采取特殊政策，進一步加大對西藏基礎設施、特色產業、新型城鎮化、生態環保等重點領域和薄弱環節的支持力度，在促進西藏發展(000752)的同時拓展自身的業務發展空間。四是積極發展普惠金融、助推扶貧攻堅。發揮好扶貧再貸款及異地扶貧搬遷貸款的作用，支持西藏貧困地區發展特色產業、貧困人口就業創業及異地扶貧搬遷項目建設。鼓勵金融機構加大小額信用信貸、創業擔保貸款、民貿民品貸款、聯保貸款等實施力度。

　　中國農業發展銀行董事長解學智、中國農業銀行董事長劉士余、中國人民保險集團股份有限公司董事長吳焰在座談會上發言。劉士余表示，中國農業銀行目前在藏機構網點511個，覆蓋全部縣域。“十三五”時期，將對具備通路、通電、通信號條件的行政村，力爭到2016年底前實現基礎金融服務全覆蓋。解學智表示，中國農業發展銀行大力支持西藏水利、棚戶區改造等基礎設施建設，今年以來投放貸款49億元。未來5年將向西藏地區提供總額不少于1000億元的意向融資安排。吳焰表示，近5年來人保集團累計為全區提供總額達2.71萬億元的風險保障。未來將繼續以低于全國統一費率的優惠政策支持種植業、養殖業發展，探索以債權投資計劃、股權投資計劃等方式，助力基礎設施建設。國家開發銀行副行長張旭光、中國工商銀行副行長胡浩、中國銀行副行長高迎欣、中國郵儲銀行副行長徐學明、中國建設銀行首席財務官許一鳴在會上發言。

　　陳全國代表自治區黨委、政府和全區各族人民感謝中國人民銀行和各金融機構長期以來對西藏發展(000752)穩定工作給予的關心支持。陳全國表示，西藏在黨和國家戰略全局中占有十分重要的地位。近年來，自治區黨委、政府團結帶領全區各族干部群眾，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會及中央第六次西藏工作座談會精神，貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，特別是“治國必治邊、治邊先穩藏”的重要戰略思想和“加強民族團結、建設美麗西藏”的重要指示，扎實做好改革發展穩定各項工作，開創了科學發展、和諧穩定、民族團結、宗教和睦、民生改善、生態良好、黨建加強、邊疆鞏固的良好局面。這些成績的取得，得益于以習近平同志為總書記的黨中央的堅強領導，得益于對口援藏省市、中央部委和國家機關，特別是人民銀行和各金融機構的大力支持。

　　陳全國表示，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視西藏工作、十分關懷西藏人民，專門召開中央第六次西藏工作座談會，為西藏工作進一步指明了方向、出臺了大量含金量很高的政策措施。真誠希望各金融機構認真貫徹落實中央第六次西藏工作座談會特別是習近平總書記的重要講話精神，進一步加大對西藏金融業的支持力度，積極開設分支機構、不斷密集服務網點、努力創新金融產品、逐步擴大業務范圍、著力做強自身實力，為西藏與全國同步全面建成小康社會提供有力的金融支撐。自治區黨委、政府將以此次座談會為契機，進一步高度重視金融工作，對各金融機構真情扶持、優化服務、排憂解難，努力為各金融機構在西藏運營發展營造舒心、安心、開心、省心的良好環境。

　　座談會后，舉行了合作項目簽字儀式。西藏自治區人民政府與國家開發銀行、中國工商銀行、中國郵政儲蓄銀行、上海浦東發展銀行簽署了《西藏發展(000752)投資基金合作協議》，與中國農業發展銀行簽署了《戰略合作備忘錄》，與中國出口信用保險公司簽署了《戰略合作協議》，與人民銀行拉薩中心支行、中國銀行間市場交易商協會簽署了《借助銀行間市場助推西藏自治區經濟發展合作備忘錄》，與人民銀行拉薩中心支行、中國金融教育發展基金會簽署了《“金惠工程”教育培訓合作備忘錄》。西藏開發投資集團與國家開發銀行簽署了《人民幣資金銀團貸款合同》。

　　西藏自治區黨委、自治區政府有關領導及部門負責同志，發展改革委、財政部、國家民委、銀監會、證監會、保監會、外匯局、國務院扶貧辦有關負責同志，中國人民銀行相關司局及在藏機構負責同志，21家全國性銀行業金融機構、有關保險機構、證券公司、信托公司總部及在藏機構代表，西藏地方金融機構代表，中國銀聯、銀行間市場交易商協會、中國金融教育發展基金會負責同志等140余人參加會議。